Kako kazniti pušača po Zakonu

2024 Autor: Malcolm Clapton | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 03:58

Članak daje praktične preporuke kako kazniti pušača za pušenje na krivom mjestu, postupajući u skladu sa Zakonom. Uz to, pušači će od 1. lipnja 2013. moći doznati gdje se smije, a gdje ne smije pušiti te koje kazne ih čekaju za kršenje zakona.

U Rusiji ima preko 44 milijuna pušača (gotovo 40% odrasle populacije). Država se odlučila boriti protiv ovih stravičnih brojki – 1. lipnja 2013. godine stupio je na snagu temeljni dio zakona protiv duhana tzv.

Istodobno, prema pravnom sustavu Garant, 67% ljudi ne vjeruje da će zakon funkcionirati. Nihilizam je obilježje pravne svijesti naših građana. Ali nevjera je plod nerazumijevanja.

Ovaj članak je za one koji ne puše i one koji se ne rastaju s cigaretom. Prvi će se upoznati s glavnim odredbama antiduhanskog zakona, njihovim pravima i pravnim načinom njihove zaštite. Potonji će se upozoriti na nezakonite radnje i zaštititi se od nerazumnih napada “boraca protiv pušača”.

Pušenje je štetno za zdravlje

Ovaj sovjetski slogan je moralni i etički kontekst Saveznog zakona br. 15 "O zaštiti zdravlja građana od djelovanja rabljenog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana", usvojenog 13. veljače 2013. i koji je stupio na snagu (u osnovnom dijelu) 1. lipnja iste godine.

Ali ne treba misliti da je prije toga država poticala pušenje duhana. Zabrane pušenja na pojedinim javnim mjestima bile su i u Saveznom zakonu br. 87 "O ograničenju pušenja duhana" od 10. srpnja 2001. (neke njegove odredbe ostat će na snazi do potpunog stupanja na snagu novog zakona).

Temeljna razlika između ovih akata je prisutnost i, sukladno tome, odsutnost administrativne odgovornosti. Ako je zakon iz 2001. sadržavao samo formalne zabrane (pušenje je loše, ata-ta!), onda novi zakon protiv duhana predviđa prava kazna.

Njegov razvoj započeo je u ljeto 2011. godine, a već u ovoj fazi izazvao je kolosalan negodovanje javnosti. Parlamentarci, novinari i obični građani promuklo su se raspravljali je li u Rusiji potreban zakon protiv duhana. U zemlji u kojoj cigareta nije pogubna navika, već „poziv na razgovor“, povod za poznanstvo i, u konačnici, „izvor inspiracije“.

Ne čudi što je nakon usvajanja odlučeno da se zakon uvodi postupno. Kao što je već spomenuto, 1. lipnja 2013. godine stupio je na snagu osnovni dio - zabrana prodaje cigareta u blizini škola, prodaje istih maloljetnicima, zabrana pušenja u obrazovnim, zdravstvenim, sportskim, kulturnim ustanovama, u liftovima, na željezničkim stanicama. i na drugim javnim mjestima.

Od 1. lipnja 2014. proširit će se popis objekata za "nepušače" - dodaju se kafići, restorani, tržnice, kao i međugradski vlakovi.

Od 1. siječnja 2017. godine na snagu stupaju novi propisi vezani uz nedopušteni promet duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda.

Prema riječima stručnjaka, nakon potpune provedbe zakona, prosječna cijena 1 kutije cigareta doseći će 5 eura u rubljama (oko 225 rubalja). Trošarine će ići u savezni proračun, gdje će se pojaviti nova linija rashoda - "za borbu protiv pušenja".

Još jedan značajan datum povezan s ovim zakonom je 15. studenog 2013. godine. Na današnji dan stupile su na snagu izmjene i dopune Zakona o upravnim prekršajima (i nekih drugih podzakonskih akata) kojima je pokrenut mehanizam stvarna odgovornost.

Međutim, prvo o svemu. Za početak, razmotrimo glavne odredbe FZ-15.

Ministarstvo zdravlja upozorava…

U Europi su zakoni protiv pušenja stari i normalni. Europljani su navikli na stroge zabrane pušenja.

Savezni zakon „O zaštiti zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana” usvojen je u skladu s Okvirnom konvencijom SZO o kontroli duhana, koju je Rusija ratificirala 2008. godine.

Zakonodavac je u više navrata optužen da je dogovarao Zapadu i odvajao zakon od ruske stvarnosti. Najveće nezadovoljstvo izazvala je kontroverznost i evaluativnost nekih pojmova korištenih u tekstu dokumenta.

Tako je uvedena zabrana pušenja na igralištima, ali niti jedan podzakonski akt ne definira što je „igralište“(potpuno opremljen i ograđen prostor ili samo ljuljačka u blizini kuće?). Isto je i s plažama. U zakonodavstvu se nalazi samo definicija ljekovitih plaža, ali što je s urbanim ili privatnim vodeno-pješčanim rekreacijskim područjima?

Međutim, članak 2. novog zakona protiv duhana daje neke definicije. Na primjer, što je "pušenje duhana", "sponzoriranje duhana", "okruženje duhanskog dima" i drugo.

Atmosferski duhanski dim – duhanski dim sadržan u atmosferskom zraku mjesta na kojem se duhan pušio ili je prethodno pušio, uključujući duhanski dim koji izdiše osoba koja puši duhan.

U nastojanju da građane zaštiti od štetnog djelovanja ambijentalnog duhanskog dima, zakonodavac ih obdaruje sljedećim: prava(članak 9):

• pravo na povoljnu srijeda životna aktivnost nema duhanskog dima;
• pravo na medicinsku skrb usmjerenu na liječenje ovisnosti o duhanu;
• pravo na informiranje o kontroli duhana;
• pravo na javna kontrolakontrola duhana;
• pravo davanja prijedloga o kontroli duhana;
• i pravo na naknadu šteteprouzročeno životu ili zdravlju, kao i imovini, kao posljedica kršenja antiduhanskih propisa od strane drugih fizičkih i pravnih osoba.

Pri čemu građani su dužni (članak 9):

• pridržavati se zakona protiv pušenja;
• formirati negativan stav prema pušenju kod djece;
• ne krše pravo sugrađana na okruženje bez dima (ne pušite na javnim mjestima).

Osnovne odredbe zakona

1. Zabrana pušenja na javnim mjestima

Jedno od načela vladavine prava glasi: dopušteno je sve što nije zabranjeno zakonom. Prema novom zakonu protiv duhana, pušenje je dopušteno samo kod kuće, u privatnom automobilu, na ulici (ne svugdje!) i na za to određenim mjestima.

Zabranjeno pušenje:

• u školama, fakultetima, sveučilištima;
• u bolnicama, klinikama;
• u sportskim objektima;
• u kulturnim ustanovama;
• na svim vrstama javnog prijevoza;
• na stajalištima;
• na željezničkim kolodvorima, zračnim lukama, morskim i riječnim lukama (kao i na udaljenosti od 15 metara od ulaza u njih);
• u liftovima i zajedničkim prostorima (stepeništa, podrumi, tavani);
• na plažama;
• na benzinskim postajama.

Za potpuni popis objekata za nepušače, pogledajte članak 11.

Za označavanje područja, zgrada i objekata na kojima je zabranjeno pušenje, postavlja se znak zabrane pušenja.

2. Zabrana prodaje cigareta u kioscima

Cigarete će se moći kupiti samo u trgovinama ili trgovačkim paviljonima s prodajnim prostorom.

Istovremeno, cigarete će biti uklonjene s izloga, jer je “zabranjena trgovina na malo duhanskim proizvodima s izlaganjem i demonstracijom” (članak 19.). Umjesto toga, trgovine će imati popise asortimana duhanskih proizvoda, gdje su naziv i cijena ispisani crno na bijelo. Nema slika.

Od pušača se očekuje da pročita ovaj popis i zatraži od prodavača ispravne cigarete.

3. Zabrana reklamiranja duhana

Uvodi potpunu zabranu reklamiranja, promocije i sponzorstva duhanskih proizvoda, kao i potpunu zabranu izlaganja duhanskih proizvoda i procesa pušenja namijenjenih djeci i adolescentima.

Cigarete se ne smiju dijeliti ili poklanjati u sklopu reklamnih kampanja i promocija. Ne možete održavati događaje na kojima se duhanski proizvodi koriste kao nagrade.

No, najžešću raspravu izazvao je 2. dio članka 16. koji zabranjuje promicanje pušenja duhana u umjetničkim djelima (joj, ovaj “nemoralni” Vuk iz “Pa čekaj malo!”).

4. Zabrana konzumacije duhana maloljetnicima

Zabranjena je trgovina cigaretama u blizini obrazovnih ustanova. Cigarete ne možete prodavati pojedinačno. Maloljetnicima je zabranjena prodaja cigareta. Ne možete djecu "počastiti" cigaretama i upoznati ih s pušenjem.

Algoritam protiv pušača

Dakle, novi zakon protiv pušenja građanima nepušačima daje širok spektar prava, ali ne znaju svi kako ih provesti u praksi.

Nejasno je kako postupiti kada osoba puši na autobusnoj stanici: pozvati policiju i uhvatiti prekršitelja za ruku? Također, rijetko tko će kontaktirati slučajnog suputnika u vlaku.

Najvjerojatnije će građani koji sustavno krše zakon biti privedeni pravdi.

Dakle, ako vaš susjed puši na podestu i truje vas duhanskim dimom:

1. Upozorite ga na odgovornost, zamolite ga da prestane s nezakonitim radnjama ili dajte odgovarajuću objavu. Pritom, nemojte biti neutemeljeni – navedite izvode i zakon koji ukazuje na mjere odgovornosti.
2. Ako ne možete “pušiti lulu mira”, a vaš susjed nastavlja kršiti zakon, obratite se agencijama za provođenje zakona. Konkretno - okrugu. Napišite izjavu. Molimo dostavite dokaze (svjedočenje, fotografije i video zapise). Okružni policijski službenik mora provesti upravnu istragu i sastaviti protokol.

Ako policijski službenik odbije prihvatiti zahtjev, obratite se tužiteljstvu.

Osmijeh! Snima vas skrivena kamera

Kako dokazati da susjed puši na mjestu? Područni policajac neće dežurati na ulazu kako bi uhvatio prekršitelja za ruku.

Zakon tek počinje djelovati, a policija već priznaje da njezini kadrovski i organizacijski resursi nisu dovoljni da (barem) zabilježe sve slučajeve pušenja na krivim mjestima. Čuvari reda apeliraju na građansku svijest stanovništva.

Tu se nameće još jedna pravna dilema vezana uz novi zakon protiv duhana.

S jedne strane, fotografiranje i snimanje teško da je jedini način da se dokaže kršenje zakona. Štoviše, audio, video i fotografski materijali uključeni su u slučajevima prometnih nesreća ili huliganizma i sudovi ih smatraju materijalnim dokazima.

Osim toga, stubište je uobičajeno mjesto za stanovnike stambene zgrade, a ne privatno vlasništvo. Snimanje i fotografiranje na javnim mjestima nije zakonom zabranjeno.

S druge strane, članak 23. ruskog Ustava utvrđuje nepovredivost privatnog života, koji je zaštićen člankom 137. Kaznenog zakona. Postoji i članak 152.1 Građanskog zakonika - "Zaštita imidža građanina".

Na te se norme pozivaju aktivisti za ljudska prava koji smatraju nezakonitim snimanje pušača ispod poda.

"Ali što je s nadzornim kamerama koje se sada nalaze na svakom uglu?" - pitaš. Na mjestima gdje se puca, postavljene su table koje upozoravaju na to (barem bi trebalo postaviti), dakle, građanin daje prešutni pristanak na pucnjavu - pariraju branitelji ljudskih prava.

Dakle, pitanje je li moguće snimati pušače kamerom ili mobitelom ostaje kontroverzno. Najvjerojatnije će se koristiti foto i video materijali. Međutim, imajte na umu da ako, snimajući susjeda kroz ključanicu, na snimku uđe razgovor koji sadrži njegovu osobnu ili obiteljsku tajnu, možete sami biti odgovorni.

Odgovornost

Usput, o njoj. Članak 23. Zakona „O zaštiti zdravlja građana od djelovanja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumacije duhana“predviđa tri vrste odgovornosti za kršenje antiduhanskog zakonodavstva:

1. Disciplinski.
2. Građansko pravo.
3. Upravni.

Disciplinska odgovornost se primjenjuje na zaposlenika u skladu s poglavljem 30. Zakona o radu Ruske Federacije. Istodobno, zabranu pušenja na radnom mjestu treba utvrditi lokalnim aktima organizacije.

Građanska odgovornost predviđena je u smislu naknade štete prouzročene životu ili zdravlju građanina zbog neosiguranja njegovih prava na povoljnu životnu sredinu bez ambijentalnog duhanskog dima i zaštite njegovog zdravlja od djelovanja pasivnog duhanskog dima i posljedice konzumiranja duhana.

Upravna odgovornost sastoji se u izricanju novčanih kazni u sljedećim iznosima:

• od 1000 do 2000 rubalja(za roditelje od 2.000 do 3.000 rubalja) - sudjelovanje maloljetnika u procesu konzumiranja duhana (članak 6.23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);
• od 500 do 1500 rubalja- pušenje na pogrešnom mjestu (dio 1. članka 6.24. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);
• od 2000 do 3000 rubalja- pušenje na igralištu (dio 2 članka 6.24 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Istodobno, u društvu ne jenjavaju sporovi o tome je li kazna dovoljno stroga da pušači razmisle i odustanu od svoje ovisnosti.

Što misliš o ovome? I općenito, po Vašem mišljenju, hoće li novi zakon protiv duhana biti učinkovit?

Napišite svoje mišljenje u komentarima.